Πού πάνε τα 8,8 δισ € των αγροτικών επιδοτήσεων 2023-2025

Οι μισοί δικαιούχοι παίρνουν κάτω από 1.400 € τον χρόνο. Το 0,23% παίρνει το 17,1% του χρήματος. Και το 2025 ένας στους τρεις δικαιούχους είχε ανάκτηση.

Χωράφια από ψηλά, λίγα μεγάλα με τρακτέρ και ποτιστικά δίπλα σε πολλές μικρές λωρίδες, για τις αγροτικές επιδοτήσεις
Σύνολο τριετίας 8,76 δισ € καθαρά, μετά τις ανακτήσεις
Διάμεσος δικαιούχος 2025 1.367 € μέσος όρος 4.645 €
Πάνω από 100.000 € 1.384 δικαιούχοι, 17,1% του ποσού
Ανακτήσεις 2025 60,9 εκ € 184.390 δικαιούχοι

Ο ΟΠΕΚΕΠΕ δημοσιοποιεί κάθε πληρωμή της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής. Κατέβασα και τις 6.499.490 γραμμές των ετών 2023, 2024 και 2025, από 326 δήμους. 8,76 δισ € σε τρία χρόνια, κατά μέσο όρο 2,92 δισ € τον χρόνο σε περίπου 625.000 δικαιούχους.

Το χρήμα κινείται και προς τις δύο κατευθύνσεις. Κάθε χρόνο ο ΟΠΕΚΕΠΕ ζητάει και ποσά πίσω, και οι επιστροφές δημοσιεύονται ως αρνητικές γραμμές μέσα στα ίδια δεδομένα.

έτος πληρωμές ανακτήσεις καθαρό δικαιούχοι
2023 3.199,5 εκ € −55,0 εκ € 3.144,6 εκ € 641.246
2024 2.782,7 εκ € −8,1 εκ € 2.774,6 εκ € 622.341
2025 2.904,3 εκ € −60,9 εκ € 2.843,4 εκ € 612.043

Η πτώση σταμάτησε το 2025, αλλά η σύνθεση γύρισε ανάποδα.

έτος άμεσες ενισχύσεις (ΕΓΤΕ) αγροτική ανάπτυξη (ΕΓΤΑΑ)
2023 2.030,0 εκ € 1.114,6 εκ €
2024 1.924,2 εκ € 850,5 εκ €
2025 1.776,5 εκ € 1.066,9 εκ €

Οι άμεσες ενισχύσεις πέφτουν και τις δύο χρονιές που καλύπτει η σειρά, συνολικά −12,5% από το 2023. Η αγροτική ανάπτυξη έχασε 264 εκ € το 2024 και ξανακέρδισε 216 εκ € το 2025.

Το 2025 ζητήθηκαν πίσω 61 εκ €

Ανακτήσεις υπάρχουν και στα τρία έτη. Το 2025 άλλαξαν τάξη μεγέθους.

έτος ανακτήσεις αρνητικές γραμμές δικαιούχοι με ανάκτηση
2023 −55,0 εκ € 2.588 2.385
2024 −8,1 εκ € 8.411 8.302
2025 −60,9 εκ € 191.223 184.390

Ένας στους τρεις δικαιούχους του 2025 είχε ανάκτηση, 184.390 από 612.043. Το 2024 ήταν 8.302 δικαιούχοι σε όλη τη χώρα.

Τα 53,2 από τα 60,9 εκ € είναι ένα μόνο καθεστώς, οι «Ανακτήσεις – Πολλαπλή Συμμόρφωση», και βαραίνουν σχεδόν αποκλειστικά τις άμεσες ενισχύσεις: 53,4 εκ € στο ΕΓΤΕ έναντι 7,4 εκ € στο ΕΓΤΑΑ. Γεωγραφικά συγκεντρώνονται στο Ηράκλειο (−7,4 εκ €), την Αιτωλοακαρνανία (−3,9 εκ €) και τη Λάρισα (−3,3 εκ €).

Το μέσο ποσό ανά ανάκτηση είναι 318 €. Πρόκειται για μαζικό, μικροποσοτικό καθάρισμα, όχι για λίγες μεγάλες επιστροφές.

Ο μέσος όρος λέει ψέματα

2023 2024 2025
Διάμεσος δικαιούχος 1.581 € 1.474 € 1.367 €
Μέσος όρος 4.903 € 4.458 € 4.645 €
Κατώφλι του top 10% 11.699 € 10.150 € 9.811 €
Κατώφλι του top 1% 43.248 € 39.236 € 43.999 €

Ο μέσος όρος είναι τριπλάσιος από τη διάμεσο και στα τρία έτη. Όποτε συμβαίνει αυτό, η κατανομή έχει βαριά ουρά και ο «μέσος δικαιούχος» δεν υπάρχει.

Το 2025 η ψαλίδα άνοιξε κι άλλο: ο διάμεσος έπεσε στα 1.367 €, το χαμηλότερο της τριετίας, ενώ το κατώφλι του top 1% ανέβηκε στα 43.999 € και γύρισε στα επίπεδα του 2023.

Οι μισοί δικαιούχοι παίρνουν κάτω από 1.400 € τον χρόνο.

Πού πάει το χρήμα, ανά κλιμάκιο ενίσχυσης (2025)
5.000 ως 20.000 €33,5%20.000 ως 50.000 €18,0%1.250 ως 5.000 €17,6%πάνω από 100.000 €17,1%50.000 ως 100.000 €8,2%500 ως 1.250 €4,5%κάτω από 500 €1,3%
5.000 ως 20.000 €33,5%20.000 ως 50.000 €18,0%1.250 ως 5.000 €17,6%πάνω από 100.000 €17,1%50.000 ως 100.000 €8,2%500 ως 1.250 €4,5%κάτω από 500 €1,3%
ΟΠΕΚΕΠΕ, δημοσιοποίηση δικαιούχων, λήψη 20/09/2026
κλιμάκιο 2025 δικαιούχοι ποσό μερίδιο
αρνητικό υπόλοιπο μετά από ανάκτηση 1.740 −4,5 εκ € −0,2%
κάτω από 500 € 135.693 35,6 εκ € 1,3%
500 ως 1.250 € 152.278 127,6 εκ € 4,5%
1.250 ως 5.000 € 201.069 501,1 εκ € 17,6%
5.000 ως 20.000 € 99.150 953,7 εκ € 33,5%
20.000 ως 50.000 € 17.244 511,8 εκ € 18,0%
50.000 ως 100.000 € 3.485 232,8 εκ € 8,2%
πάνω από 100.000 € 1.384 485,2 εκ € 17,1%

1.384 δικαιούχοι, το 0,23% του συνόλου, πήραν 485 εκ €. Δηλαδή 17,1% όλου του χρήματος του 2025, από 11,7% το 2024.

Στην άλλη άκρη, 287.971 δικαιούχοι πήραν κάτω από 1.250 € και μαζί πιάνουν το 5,8%.

Πού πάνε τα λεφτά

περιφέρεια τριετία δικαιούχοι ανά δικαιούχο
Κεντρικής Μακεδονίας 1.566,9 εκ € 268.045 5.846 €
Θεσσαλίας 1.395,5 εκ € 194.136 7.188 €
Κρήτης 1.318,7 εκ € 334.599 3.941 €
Αν. Μακεδονίας και Θράκης 951,7 εκ € 139.518 6.821 €
Δυτικής Ελλάδας 754,7 εκ € 193.140 3.908 €
Στερεάς Ελλάδας 619,9 εκ € 152.934 4.053 €
Πελοποννήσου 587,7 εκ € 230.587 2.549 €
Δυτικής Μακεδονίας 466,9 εκ € 65.016 7.181 €
Βορείου Αιγαίου 299,2 εκ € 67.027 4.464 €
Αττικής 293,9 εκ € 73.652 3.990 €
Ηπείρου 279,7 εκ € 62.913 4.446 €
Νοτίου Αιγαίου 128,3 εκ € 46.531 2.757 €
Ιονίων Νήσων 98,7 εκ € 47.520 2.076 €

Σε απόλυτα ποσά κερδίζει η Κεντρική Μακεδονία. Ανά δικαιούχο όμως η εικόνα αλλάζει: η Κρήτη έχει τους περισσότερους δικαιούχους από κάθε άλλη περιφέρεια, 334.599, αλλά ο καθένας παίρνει 3.941 €. Στη Θεσσαλία παίρνει σχεδόν διπλάσια.

Η Πελοπόννησος και τα Ιόνια είναι στον πάτο: πολλοί δικαιούχοι, μικρά ποσά.

Ανά δικαιούχο πρώτα είναι τα Γρεβενά

Στην κατάταξη ανά δικαιούχο, για νομούς με πάνω από 5.000 δικαιούχους, η κορυφή δεν είναι οι μεγάλοι αγροτικοί νομοί:

νομός τριετία δικαιούχοι ανά δικαιούχο
Γρεβενών 108,9 εκ € 10.809 10.070 €
Έβρου 367,6 εκ € 38.377 9.578 €
Δράμας 124,6 εκ € 14.300 8.710 €
Λάρισας 697,3 εκ € 88.213 7.905 €
Κεντρικού Τομέα Αθηνών 135,8 εκ € 17.754 7.647 €

Στα Γρεβενά το μεγαλύτερο μέτρο της τριετίας είναι η βιολογική γεωργία, με 22,4 εκ € από τα 108,9. Είναι το 20,6% του νομού, τριπλάσιο μερίδιο από το 6,7% της χώρας.

Πέμπτος στη λίστα είναι ο Κεντρικός Τομέας Αθηνών, με 135,8 εκ € σε 17.754 δικαιούχους. Δεν καλλιεργεί κανείς στο Κολωνάκι. Η διεύθυνση του δικαιούχου δεν είναι η διεύθυνση του χωραφιού, και οι μεγάλοι δικαιούχοι, συνεταιρισμοί και εταιρικά σχήματα του ΚΑΔ 01, έχουν έδρα εκεί που έχουν και λογιστή.

Σε απόλυτο ποσό οι δέκα πρώτοι νομοί της τριετίας:

νομός τριετία δικαιούχοι ανά δικαιούχο
Λάρισας 697,3 εκ € 88.213 7.905 €
Ηρακλείου 521,4 εκ € 161.022 3.238 €
Ρεθύμνου 445,5 εκ € 63.786 6.985 €
Αιτωλοακαρνανίας 383,5 εκ € 79.683 4.813 €
Έβρου 367,6 εκ € 38.377 9.578 €
Σερρών 356,2 εκ € 54.245 6.567 €
Θεσσαλονίκης 343,8 εκ € 45.949 7.482 €
Καρδίτσας 310,1 εκ € 40.986 7.567 €
Φθιώτιδας 277,7 εκ € 58.967 4.709 €
Πέλλας 239,9 εκ € 48.416 4.955 €

Σε τι δίνονται

Τα έξι μεγαλύτερα μέτρα της τριετίας:

μέτρο ποσό γραμμές πληρωμών
Βασική εισοδηματική στήριξη 1.533,5 εκ € 1.165.508
Καθεστώς βασικής ενίσχυσης 1.004,7 εκ € 515.278
Προγράμματα για κλίμα και περιβάλλον 863,6 εκ € 838.247
Επενδύσεις σε πάγια 797,8 εκ € 11.443
Βιολογική γεωργία 583,7 εκ € 149.195
Πρακτικές επωφελείς για κλίμα και περιβάλλον 517,8 εκ € 512.334

Ξεχωρίζουν οι επενδύσεις σε πάγια: 797,8 εκ € σε μόλις 11.443 γραμμές πληρωμών. Μέσος όρος 69.720 € ανά πληρωμή, τη στιγμή που η βασική εισοδηματική στήριξη μοιράζεται σε 1.165.508 γραμμές με μέσο όρο 1.316 €.

Δύο τελείως διαφορετικά εργαλεία μέσα στο ίδιο ταμείο.

Μεθοδολογία

Πηγή είναι η δημοσιοποίηση δικαιούχων του ΟΠΕΚΕΠΕ στο transpay.aade.gr, λήψη 20 Σεπτεμβρίου 2026. 6.499.490 γραμμές πληρωμών, 326 δήμοι, έτη 2023, 2024 και 2025. Κάθε αρχείο δήμου γράφτηκε μόνο όταν οι γραμμές που διάβασα ήταν ίσες με το πλήθος που δηλώνει η ίδια η υπηρεσία.

Τα ποσά είναι καθαρά: οι αρνητικές γραμμές των ανακτήσεων αφαιρούνται. Το ποσό πριν τις ανακτήσεις είναι στη στήλη «πληρωμές» του πρώτου πίνακα.

Ο δικαιούχος δεν έχει ΑΦΜ στα δημόσια δεδομένα. Ο ΟΠΕΚΕΠΕ δημοσιεύει όνομα και δήμο, όχι φορολογικό μητρώο, οπότε δεν γίνεται αξιόπιστη διασταύρωση με το ΓΕΜΗ και δεν ξέρουμε πόσοι δικαιούχοι είναι εταιρείες και πόσοι φυσικά πρόσωπα. «Δικαιούχοι» σημαίνει δικαιούχος-έτος, αθροισμένος ανά δήμο: κάποιος που παίρνει σε δύο δήμους μετριέται δύο φορές, άρα τα ποσά ανά δικαιούχο είναι ελαφρώς υποεκτιμημένα. Οι δικαιούχοι κάτω από 1.250 € δημοσιεύονται χωρίς όνομα, κανόνας της ΕΕ: είναι 505,8 εκ €, το 5,8% της τριετίας, και τα ποσά τους υπάρχουν κανονικά στα σύνολα.

Η δημοσιοποίηση διαγράφεται μετά από δύο χρόνια. Τον Σεπτέμβριο του 2026 το 2023 είχε ήδη φύγει από τον ιστότοπο, οπότε αυτή η συλλογή είναι το μόνο αντίγραφό του.

Συχνές ερωτήσεις

Πόσα χρήματα δίνει η ΚΑΠ στην Ελλάδα;
Από το 2023 ως το 2025 ο ΟΠΕΚΕΠΕ κατέβαλε καθαρά 8,76 δισ €: 3.144,6 εκατ. € το 2023, 2.774,6 εκατ. € το 2024 και 2.843,4 εκατ. € το 2025. Τα ποσά είναι μετά την αφαίρεση των ανακτήσεων, δηλαδή των χρημάτων που ζητήθηκαν πίσω.
Πόσα παίρνει ο μέσος αγρότης;
Ο διάμεσος δικαιούχος πήρε 1.367 € το 2025. Ο μέσος όρος είναι 4.645 €, τριπλάσιος, γιατί η κατανομή έχει βαριά ουρά: 1.384 δικαιούχοι πήραν πάνω από 100.000 € ο καθένας και μαζί το 17,1% του συνόλου.
Ποια περιοχή παίρνει τα περισσότερα;
Σε απόλυτα ποσά η Κεντρική Μακεδονία με 1.566,9 εκατ. € στην τριετία. Ανά δικαιούχο πρώτη είναι η Θεσσαλία με 7.188 € και ακολουθεί η Δυτική Μακεδονία με 7.181 €. Στην κατάταξη ανά νομό πρώτα είναι τα Γρεβενά με 10.070 € ανά δικαιούχο.
Τι είναι οι ανακτήσεις στα δεδομένα του ΟΠΕΚΕΠΕ;
Είναι χρήματα που ο ΟΠΕΚΕΠΕ ζητάει πίσω και δημοσιεύονται ως αρνητικές γραμμές. Το 2025 ήταν 60,9 εκατ. € σε 191.223 γραμμές και άγγιξαν 184.390 δικαιούχους, έναντι 8.302 δικαιούχων το 2024. Τα σύνολα της ανάλυσης είναι μετά την αφαίρεσή τους.

Πηγές

Τα δεδομένα αφορούν στιγμιότυπο της 20 Σεπτεμβρίου 2026.

Οι αναλύσεις του bizlist.gr είναι πληροφόρηση από δημόσια δεδομένα και δεν αποτελούν φορολογικές, λογιστικές, νομικές ή οικονομικές συμβουλές.

Δοκιμάστε το μόνοι σας

Τα ίδια φίλτρα της ανάλυσης, έτοιμα στην αναζήτηση.

Πλήρης μελέτη για τον κλάδο σας;

Εταιρείες, τζίρος, κέρδη και οι μεγαλύτεροι του κλάδου σας, σε όλη την Ελλάδα. Δωρεάν για συνδρομητές.

Read this analysis in English